海报新闻记者孙杰济南报道 当前，营商环境已成为该地区竞争的主赛道。 10月17日，在山东省政府新闻办公室举行的“山东省高水平政法工作服务保障‘十四’期间经济社会高质量发展”新闻发布会上，山东省委政法委副书记、分管日常活动的郭晓东介绍，“十四五”期间，公 “期间”期间，全省社会保障全民享受、全民享受、全民享受、全民享受、全民享受、全民享受、全民享受，连续五年保持在98%以上。在“万人营商环境调查”中山东连续四年被全国工商联评选为营商环境最佳省份10个。山东的实践也表明，稳定、公平、透明、可预期的法制环境是吸引和留住优质资本的“确定性”，是经济稳定长期发展的“压舱石”。发布会上，立法从“治理”向“服务”转变 郭晓东表示，“十四五”期间，山东省推动修订《山东省厚度优化营商环境条例》和《山东省中小企业促进条例》，制定修订地方性法规330件、政府规章260件，构建严格的优化营商环境法律体系。GA文件和规范性文件，市场准入负面清单制度全面实施，明确了“法无禁止”，为各类市场主体明确了“路径”和“禁区”。这不仅是行政权力的自我革命，也是市场活力的极大释放。二是用“公正分析”打破地方保护，用专项措施精准保护。数据显示，去年，山东省出台了关于优化法治营商环境、护航绿色低碳高质量发展试验区建设的意见和政法部门服务保障民营经济发展壮大的一系列举措，并建立健全了相应的工作机制。通过推进企业账户欠款案件专项执法、防范化解等一系列制度措施化解涉外企业风险，有效推动严格规范公平文明执法。全省部署的优化法治营商环境政法整治行动机构办理涉商案件20863件，相关做法入选2025个全国优化法治营商环境创新实践案例，从源头上防止行政垄断和区域封锁。此外，山东高度重视产权司法保护，指导帮助16.8万家企业完成65万笔授信安排，让企业“轻松作战”。同时，完善黄河流域生态环境资源保护案件信息共享和报案机制，推动建立检察联合办案机制l 沿黄9个城市、沿海7个城市、鲁中南部山区的机关，将依法治国纳入重点战略。此外，加快济南、青岛中心法区涉外法律机构建设，设立自贸区国际仲裁院、国际仲裁中心、青岛国际商事法庭，着力打造国际商事纠纷解决的最佳场所，体现了山东营商法治环境的国际化视野。执法的精准打击和预防“意外伤害” 如果说法律是框架，那么执法就是动态的保障。发布会上，山东省政法部门披露的数据和案例，展现了山东省打击经济领域犯罪的“雷霆战术”和“绣花功”ld。山东省检察院党组副书记、副检察长包峰表示，“十四五”期间，共批准逮捕破坏社会主义市场秩序犯罪案件6105件9035人。这组数据的背后，是政治和法律当局对影响安全和经济稳定犯罪的零容忍。其中，以常态化打黑除恶为重点，批准逮捕涉黑涉恶人员621人，提起公诉4712人。我们彻查“保护伞”，精准消灭“黑钱”，消灭经济寄生毒瘤。不过，包峰也承认，在履行检察职责过程中，他发现侵犯企业和企业家合法权益的不正当竞争问题仍然时有发生。在t他表示，全省检察机关致力于严厉打击商业贿赂、串通投标、虚假广告、非法经营、合同诈骗等犯罪行为。数据显示，2021年以来，共批准逮捕2397起阻碍公平竞争犯罪3315人，起诉4264起案件8006人。这些举措将有力保障企业依法公平参与市场竞争的权利。与此同时，针对日益为人所知的网络犯罪，检察机关加大了对利用网络破坏商誉、强制交易等行为的打击力度。共立案逮捕227人145起，立案侦查412起利用网络制售假冒伪劣商品、扰乱市场秩序等犯罪行为917人。其中，李某等人散布谣言、诽谤案损害竞争对手商业信誉和产品声誉被评选为典型高级案例，为处理类似案件树立了标杆。企业内部的腐败是一种夺走企业活力的“虫”。省检察机关对业务关键岗位人员犯下的误工、挪用资金、非国家工作人员贿赂、失信、损害公司利益等犯罪行为依法予以处罚。截至2021年，共抓获企业腐败犯罪案件769起、903人，起诉1703起案件2196人。从内部净化企业经营环境，保护企业核心利益。执法“温度”与“规模”：司法精准，猛烈火力挽救损失，山东强调执法“精准”，严格区分经济违法行为纠纷和经济犯罪。山东省法院的工作体现了“拯救”正义的价值。新闻记者了解到，“十四五”以来，全省法院共审结破产案件2899件，通过破产处置盘活存量资产3199.9亿元，清偿企业债务16096.7亿元，释放土地资源1798.043公顷，追回企业职工29.1万人。在齐翔集团破产重整案中，法院按照“强制执行向破产重整转变”的思路，全面解决了债务和股权问题，不仅壮大了化工行业高端化工新材料，也更加妥善化解了当地主要风险。在山东合力车轮有限公司破产案中，办案法院不仅通过“特案+专案”机制挽救了公司，还吸引了完整的高铁车轴链、一家国家科学院和一家产业基金，实现了“涅槃重生”。维护营商环境，不能为时已晚，更要注重未雨绸缪。山东的法律实践呈现出从被动应对到主动引导的深刻转变。山东省高级人民法院党组副书记、副院长王闯表示，省高院会同20个部门联合印发《关于建立企业破产处置政府法院联动机制助力优化营商环境的意见》，实现全省破产政府法院联动机制全覆盖，合力解决企业破产处置中政府法院联动机制等问题。 如员工安置、土地监管和公司破产免税。工作机械“法院提出要求、政府协调、职能部门共同解决”的“一把手”模式，已成为山东优化营商环境的标志性工程。同时，全省法院遵循和发展新时代“枫桥经验”，完善“总部”机制，1.8万名调解员参与调解工作，在县级管理中心选派审判审判服务人员840名，满足了县级管理中心，满足了县级法院，满足了县级法院的需要。 县级、县级、县级、基层、基层、群众，化解了大量庭前、基层矛盾纠纷。法治是营商环境的最高境界。山东扎实做好涉商案件20863件准确办理、司法处置等工作2899起破产案件、65万企业债权的和解证明，当法律成为政府和市场遵循的准则，当公平正义的阳光照进经济的每一个角落，市场的活力就会充分流动，社会就会蓬勃发展。在这片孕育儒家“诚信”思想的古老土地上，以法治现代化护航经济高质量发展的亮丽实践，正在书写新时代的“山东答卷”。
