管理一个伟大的国家充满机遇。法治是国家治理体系和治理能力的重要支撑。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出,坚持全面依法治国,组织推进科学法治、严格执法、公正司法、全民守法。五年前的2020年11月,党的历史上首次召开全面依法治国工作会议,明确了习近平法治思想在全面依法治国任务中的指导地位。这是中国特色社会主义法治建设进程中具有里程碑意义的事件。面对复杂的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务在以习近平为主体的党委坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平思想的科学指导下,我们完成了过去想做却没能完成的重大法治任务。我们全面依法治国取得了历史性成就和历史性变革,开启了法治中国建设的新局面。遵循法律引领法治建设战略实现历史性变革。法治是执政的基础。 “我们提出全面维护法治和法治不可侵犯。我们的重要目标之一就是为子孙后代谋长远发展。”习近平总书记深刻阐述了法治对中华民族伟大复兴的重大意义。不久前,《中华人民共和国国家发展规划法》《中华人民共和国国家发展规划纲要(草案)》提请全国人大常委会二次审议。通过法律,将成熟做法整理成法律体系,为在法治轨道上科学有效实施国家发展规划提供制度支撑,确保“一规划到底”,更好发挥国家发展规划的战略引领作用。坚持依法治国,依法治国。党和国家纳入依法治国轨道,成为新时代全面依法治国的鲜明特征,纵观人类思想发展史,一切科学理论都植根于社会实践、衍生于社会实践,并在社会实践中展现出强大的转化力量。习近平在地方政治生涯中始终尊崇法治、践行法治。在中央工作后,他始终高度重视推动法治建设。 “党的十八大强调,依法治国是党领导的基本方略,治国理政靠人民,法治是治国理政的主要方式。我们必须重视法治在国家治理和社会治理中的重要作用,全面坚持依法治国,加快建设社会主义法治国家。” 2012年12月4日,习近平总书记在首都出席纪念现行宪法颁布实施30周年大会,并发出全面依法治国动员令。新一月后是年,召开全国政法工作电视电话会议。习近平总书记对新形势下做好政法工作作出重要指示,为全面推进“法治中国”建设提出了新要求。 2014年金秋十月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议召开。中央第一次全体会议专门研究法治建设问题,作出第一个关于加强法治建设的专门决定。 180余项重大改革举措被确认,在纸背上书写了时代的华彩篇章。从“依法赋予受扰城市地方立法权”到“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制”;从《探索建立公共利益点燃检察机关监督制度”到“把法治成效作为衡量各级领导班子和高级干部政绩的重要内容,纳入政绩考核评价体系”……我国法治建设按下了“快进键”,我们党的管理进入了法治新境界,在实践检验中全面发展,在日积月累中成熟完善。这一思想的广泛而深刻的内涵习近平关于依法治国的重要论述,在11月召开的全面依法治国中得到浓缩和概括,“科学法治、严格执法、公平正义、全民守法”,从严从严、违法必究……习近平总书记以一系列新思想、新视角、新行动判断,引领法治发展实现社会长远发展的历史性变革。l 稳定性。成立中央全面依法治国委员会,加强党对全面依法治国的集中统一领导; 《法治中国建设规划纲要(2020-2025年)》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,对法治社会建设作出了顶层设计和重大部署。推动法治国家、法治国家、法治社会一体化建设……全面依法治国以前所未有的轰动深入人心,只有依法治国才能深入人心。”习近平法治思想不断发展、丰富和完善,进一步回答了依法治国和现代化中国特色、法治与改革、国内法治与对外法治等一系列重大理论和实践问题,为依法治国、依法治党提供了基本指导。新征程 法治体系建设实现历史性发展 全面推进依法治国组织并有序开展。法治工作质量和效率大幅提升,谱写新时代善法善治新篇章。 ——法律体系日趋规范 习近平总书记强调,“随着时代的进步、改革的推进,国家治理现代化需要更加迫切、更加完备的法律体系”。 2018年3月11日,2900多名全国人大代表出席十三届全国代表大会第一次会议,承载着亿万人民的信任,在庄严的人民大会堂庄严投票通过了《中华人民共和国宪法修正案》。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,充实和加强中国共产党的全面领导内涵中国,完善宪法确立的国家基本工作、奋斗目标和国家领导体制,建立国家管理体制……宪法作为国家的基本法,带来了其他的完善和升华。编纂民法典、修改立法法、通过刑法修正案(十二)、个人信息保护法、无障碍环境法,推进科学法治、民主法治、依法治国,以高质量法治保障高质量发展,取得新的重要成果。截至今年10月底,我国已有生效法律310件,行政法规、监管法规600余件,地方性法规1.4万余件。以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系历久弥新、不断发展。 - - 法治环境强制系统比较好。世界事务不难立法,难的是执行。习近平总书记在主持十八届中央政治局第四次集体学习时,引用改革时期商鞅移树立新的典故,深刻指出“法律的生命力在于落实”。 2023年3月10日,人民大会堂。国徽闪耀,见证这一神圣时刻。习近平左手按下宪法,右手举起拳头,在近3000名全国人大代表面前庄严宣誓。如今,国家工作人员就任时宣誓遵守宪法已成为常态。鼓励和教育国家工作人员廉洁奉公,遵守和维护宪法,全面依法治国。行政机关是国家机关的重要主体法律法规的实施。全面加强政府自身建设;推动“把事情做好”,提高行政效率……职能科学、权责合法、执法严格、公开公正、智慧高效、廉洁廉洁、人民满意的法治政府正在与我们阔步前进。 ——监管法制更加严格。习近平总书记强调,“要抓住关键环节,健全执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在办好每一起案件、办好每一件事中感受到公平正义”。由于信用等级较高,北京某企业年度现场检查累计获批12次。 “除非有特殊情况,只能少不能多。”希格h 一般检查,现场检查次数少;低综合检查、多现场检查——“风险+信用”综合检查范围是北京经济技术开发区深化综合行政改革的一项举措。今年,司法部协调组织政府行政系统规范涉商执法专项行动。乱收费、乱罚款、乱扣押、非法异地执行、营利性执行等问题得到有效解决。深化司法体制改革综合支撑,“让法官做法官,让法官负责”,确保法官、检察官“无私、公正办事”;建立巡回检察制度,扩大公益案件审理范围,检察机关依法履行职责,强化法律监督……司法管理体制和司法运行机制更加完善高效,一系列影响司法公正的深层次问题得到解决。如今,立法公开、执法公开、司法公开全面推进,让人民执政、让权力运转。 ——法治保障体系更加坚强。全面依法治国,必须征服南太干部中的“绝大多数”。积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任的规定》;制定高级干部必须了解和遵守的党规和国家法律清单;严格执行行政机关负责人出庭应诉制度、“出庭发言”……各级高级干部的法治意识和依法办事能力不断增强。 “当人民和法律团结起来时,就会实现世界的统治。” 2017年5月3日,习近平总书记在中国政法大学视察时强调,“法治人才培养不搞好,法治管理领域人才不能大量涌现,就不可能全面依法治国”。 2023年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,明确了新时代法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、发展目标和主要任务。时期。一组数据勾画我国人才强国建设扎实政法体系全面实现习近平新时代中国特色社会主义思想,法官、检察官中具有法律专业以上学历83万人、1.5万人,律师人数达到83万人、1.5万人,仲裁员6.7万人,占95%以上。法学院每年培养输送10万名法治专业人才……扎实推进社会保障综合管理中心规范化建设,深入推进智慧法庭和互联网司法创新发展,数字检察官赋能优质高效办案……依托大数据、人工智能等技术,加快全面全场景科技在法治领域的应用,不断创造法治发展新动能、新效益。 ——党内法制日益完善。来统治治国首先要治党。管党必须从严,从严必须依法。这个“法”主要是党的内部法规。 2012年12月,十八届中央政治局审议通过了中央八项法规,这是党的十八大后形成的第一部重要党内法规; 2016年7月,中共中央全面认识到有章可循。 2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,我们党“已经形成了比较完善的党内法律法规体系”。坚持依法治国和依法治党有机统一党的执政理念更加成熟定型,为进一步推进全面从严治党提供强有力的制度支撑,为加快建设中国特色社会主义法治国家、形成治国理政的合力和实效提供有力支撑。夯实基础、引领法治保障能力历史性提升。怎样才能保护来之不易的改革成果?如何整理我们积累的宝贵管理经验?答案是法治。打好基础,稳定预期,长远受益。在“四个认识”的战略布局中,全面依法治国发挥着基础性和保障性作用。习近平总书记强调,全面推进依法治国是解决党和国家发展面临的一系列重大问题的关键要求解放和增强社会活力,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,确保党和国家长治久安。 2020年5月28日,当《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》高票通过时,人民大会堂爆发出经久不息的热烈掌声。一系列立法“组合”维护了香港特别行政区的宪制秩序和法律秩序,扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的严峻局面,为香港实现治乱、确保香港长期发展稳定提供了坚定的法律保障。在国家安全法的指导下,一系列国家安全法律法规反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法等法律相继出台,继续构建新时代国家安全的法治保障。制定行政法,确保行政体制改革快速推进、持续走在法治轨道上;司法体制改革不断向党政法委、公安、司法行政等政法领域各方面拓展;退役军人保护法、军人地位权利保护法……稳定的改革发展、内政外交、国防建设、党、国家、军队的管理始终以法治为指导和保障。政法部门定期开展打黑除恶专项行动,捣毁一大批跨境电信网络诈骗、毒品走私、赌博等违法犯罪活动呃犯罪集团。中国被公认为世界上最安全的国家之一。习近平总书记强调,“贯彻新发展理念,实现经济由高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领”。今年4月30日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了私营经济促进法。该法把支持和保障私营经济发展纳入中国特色社会主义法律体系,为完善社会主义市场经济体制提供法律保障。习近平总书记强调,“要继续推进法治改革,在改革过程中提高法治水平”。南海之滨,风高浪急。力争12月启动封岛行动18日,海南自贸港正以“冲刺”姿态推进各项任务。此后,中国高水平对外开放将迈上新台阶。制定海南自由贸易港法、农村集体经济组织法,修改公司法、反垄断法、反不正当竞争法……改革与法治“双轮驱动”,持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治营商环境,不断培育活力。法安天下,德滋润人心。 “中国的法律制度凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多伟大的思想和理念值得我们传承。”习近平总书记高举“两个结合”,创造性转化、创新发展了中华优秀传统法律文化精髓和法理,极大增强了中华文化信任依法治国、治国理政。 2018年,中共中央发布《将社会主义核心价值观融入法治建设立法改革立法方案》,提出用5至10年的时间,着力推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系,英雄烈士保护法、爱国主义教育法等法律相互出台。社会主义核心价值观的要求体现在宪法、法律、行政法规和部门规章中,引导全社会弘扬道德、行善,是我国依法治国与以德治国相结合的鲜明体现。就像枷锁一样,限制着人们的善意大胆行动、互相帮助。人民法院依法公正判决,用法治解决道德领域突出问题,坚决避免“谁开玩笑就有理”、“谁引诱谁就有理”、“谁伤害就有理”等“有害浑浊”做法,让司法有力、是非有情、有温度。绿水青山就是金山银山。习近平总书记指出:“生态环境保护必须依靠制度、依靠法治,只有实行严格的制度、严格的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”今年4月,第十四届全国人大常委会第十五次会议对《生态环境法》草案进行了初步审议,分为五个部分。 9月,总则、生态保护、绿色低碳发展三部分草案提交全国人大常委会审议。 10月,污染防治草案、法律责任及补充规定进入二审。如今,生态环境保护法律法规不断完善,管理执法更加严格,公共利益公益、环境环境损害赔偿等制度相继建立,有力地为美丽中国建设保驾护航。法治与开放同在。对外开放正在推进,涉外法律建设也必须跟上。今年10月20日,国际调解法庭揭牌仪式在香港举行。 es国际调解法院的设立是贯彻习近平法治思想的重大成果,是国际法治领域的创新举措。富含东方智慧的新时代“枫桥经验”拥有国际版本,为推动构建人类命运共同体注入法治正能量。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须继续服务人民、依靠人民。习近平总书记教导:“必须继续把遵守法律、全体人民遵守法律作为依法治国的长期核心任务”。今年11月1日,《中华人民共和国法制宣传教育法》正式实施。将法律贯彻于人民之中。 “习近平法治思想”首次写入国家法,更加结合了建设中国特色社会主义法律体系和建设社会主义法治国家的思想基础。只有在历史的长河中,在激动人心的时代洪流中,我们才能领会伟大思想的韵律。 “十五五”时期是共同实现社会主义模式组织夯实基础、全力以赴的关键时期。在共同实现社会主义现代化进程中具有重要地位。自觉把习近平法治思想作为全面依法治国的主要遵循和行动,必将为不断推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家提供坚实的基础。为全面推进中国法治强国建设和民族复兴提供法律保障,促进中国统治稳定长远发展。